以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，作出了一系列重大决策部署，持续推进生态文明顶层设计和制度体系建设。为落实习近平生态文明思想，贯彻党中央、国务院决策部署，税务部门充分发挥税收在推进生态文明建设方面的职能作用，积极参与构建和落实落细资源税、环境保护税、耕地占用税“多税共治”，以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系，引领企业向绿而行，为中国经济高质量发展绘就浓重的“绿”底色。

　　税制引领

　　主动“求绿”的观念更强

　　“创新、协调、绿色、开放、共享”，5年前，党的十八届五中全会明确将“绿色”作为新发展理念重要内容。

　　紧跟国家重大战略，税务部门蹄疾步稳、扎实有序地推开绿色税制改革。

　　2016年7月1日，资源税改革全面推开，绝大多数矿产品资源税由从量定额计征改为从价计征；河北省率先开展水资源税改革试点工作，采取水资源费改税方式，将地表水和地下水纳入征税范围。

　　2017年12月1日，我国在北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西9省份启动水资源税扩大试点范围改革，连同之前在河北开展的改革试点，目前共有10个省份正在进行水资源的费改税试点。

　　2018年1月1日，我国第一部专门体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法——环境保护税法正式实施。

　　2020年9月1日，由资源税条例升级而来的资源税法颁布施行，资源税征管遵循的法律级次更高、刚性更强，这为绿水青山拉起了又一张“保护网”。

　　随着一项项举措的落地执行，在助力污染防治方面，落实税收优惠与实施税收限制“双向用力”，资源开采、生产、流通、排放、消费“五环相扣”，以资源税、环境保护税、耕地占用税“多税共治”，以系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系逐步确立。

　　绿色税收的“国家态度”，对企业形成了鲜明的政策导向。

　　引导企业节约资源。以资源税为代表，通过实行从价计征，建立税收与资源价格挂钩的直接调节机制，促进市场主体综合开发利用资源，实现资源的节约集约利用并释放生态红利。

　　促使企业减少排放。以环保税为代表，针对不同危害程度的污染因子设置差别化的污染当量值，实行“多排多缴、少排少缴、不排不缴”的减排激励机制。这种制度设计，有利于引导企业改进工艺，减少污染物排放，特别是高危污染物的排放。

　　推动企业转型升级。无论是环保税还是资源税，抑或水资源税，每次改革都促使企业既算经济账，也算环保账，主动转变原本粗放的生产方式，走上加快技术革新和产业转型升级之路。