12月11日，中国正式加入世界贸易组织20周年。

　　20年前，多哈湾畔，世界贸易组织迎来中国。20年来，中国全面履行入世承诺，激活了国内发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。

　　20年里，以入世为契机深化改革国内税制，中国出台了一系列顺应入世需要的税收政策。中国税务部门积极服务“引进来”和“走出去”，深度参与国际税收合作，以更加开放的胸襟与世界各国携手共赢，书写大国税务担当，为中国的改革开放，也为世界经济发展，贡献了税务力量。

　　“引进来”营商环境“磁力”更足

　　20年来，中国大刀阔斧深化改革，主动融入全球价值链，逐步营造市场化、法治化、国际化营商环境，充分展现中国市场引力。

　　税收改革，是全面深化改革中重要的组成部分。特别是党的十八大以后，税收有了新的历史地位，税收改革也被寄予厚望。

　　——税制改革进入快车道，税收负担持续下降。

　　20年来，税制改革主要从降低税负和公平负担两方面稳步推进。

　　2001年~2012年，降低税负主要体现在以减轻纳税人负担为特征的增值税转型、提高个人所得税起征点等方面；公平负担则主要体现在统一了内外资企业税费制度。这11年里，“内外有别”的税收制度最终走向了统一。特别是2008年新《企业所得税法》的实施，将内外资企业所得税法正式合并，成为当时最受瞩目的改革。

　　党的十八大以来，税制改革步伐更快：税收法定原则有序落地，增值税制度逐步完善，个人所得税改革稳步推进，资源税改革全面实施，环境保护税顺利开征……

　　在中国社科院副院长高培勇看来，新一轮税制改革与以往都不一样。尤其是党的十八届三中全会，为深化财税体制改革擘画了路线图。

　　9年里，减税降费成为税制改革的主基调。无论是新税种的出台，还是原有税种的改革，主旋律都是为了制度性降低市场主体的税费负担。同时，还对境外投资者从中国境内居民企业分配利润，用于境内直接投资的，实行了递延纳税即暂不征收预提所得税的优惠政策，进一步坚定了境外投资者在华投资的信心。

　　9年里，为公平负担的制度建设取得重大突破。无论是现行18个税种中已有12个实现税收法定，还是探索建设自由贸易港等创新之举，从根本上都体现出公正、公平、透明，实现了扩大外资准入机制与税费制度的合理对接。

　　“一方面，多税种改革切实降低了名义税率；另一方面，大规模减税降费明显降低了宏观税负。”今年10月，国家税务总局局长王军在接受媒体采访时介绍，“十三五”时期，我国新增减税降费合计超过7.6万亿元，其中减税4.6万亿元，带动宏观税负由2015年的18.13%，降至2020年的15.2%，降低近3个百分点。