2021年12月10日 版次：01  作者：本报记者 胡冰 通讯员 吴成海

　　市场主体是经济社会发展的重要力量，市场主体有活力，经济增长就有了“动力源”。今年，面对经济运行中出现的新情况、新挑战，河南税务部门充分发挥税收职能作用，在落实税费优惠政策、优化办税缴费服务等方面持续发力，推动税惠政策落实落细，为企业纾困解难，提振市场主体信心。

　　政策有力度，创新有动力

　　近日，记者在河南金丹乳酸科技股份有限公司看到，车间内12条生产线正开足马力运转，工人正有序地忙碌着。作为全球领先的乳酸及系列产品制造企业之一，金丹乳酸具有年产10万吨乳酸及系列产品的生产能力，是国家高新技术企业。

　　“今年，原材料价格上涨给生产经营带来了一定压力，好在有国家税收优惠政策支持，为企业研发增加动力。”公司总经理石从亮介绍，制造业企业研发费用加计扣除比例从75%提高至100%，再加上允许企业提前享受前三季度研发费用加计扣除政策的双重优惠，让企业享受到近500万元的政策红利。

　　随着研发费用加计扣除比例的提高，税收优惠政策带来的“真金白银”在为企业创新研发“输血”的同时，也进一步激发了企业发展的内生动力，提高了企业“造血”的能力。

　　郑州凯雪冷链股份有限公司是一家专业从事研发、生产、销售全系列冷链设备的综合性高新技术企业。该公司一直致力于探索解决农产品产地“最先一公里”预冷和冷链配送“最后一公里”的瓶颈问题。“2018年以来，公司累计享受各项税收优惠2094万元。今年，制造业企业税收优惠一个接一个，让公司有资金和底气去搞研发、突破技术难关。”公司财务总监贾喜贵介绍道，“目前，我们的研发经费占销售额的4.5%，这个比例还在逐步上升。在税收优惠政策的大力扶持下，我们的创新之路会越走越宽。”

　　落地“加速度”，小微解难题

　　制造业中小微企业是稳就业、保民生、促发展的重要力量。为有效缓解这些企业的资金压力和经营困难，今年10月，税务总局联合财政部发布公告，明确制造业中小微企业可以延缓缴纳第四季度部分税费。截至11月30日，河南省制造业中小微企业累计缓缴税费16.62亿元。

　　为确保延缓缴纳税费政策落实落细，国家税务总局河南省税务局迅速建立延缓缴纳税费专项工作协调机制，研究制定计划单、行动表，加大跟踪推进力度，持续强化责任落实。根据河南省制造业中小微企业数量多、分布广等特点，该局还设立全省专项缓税台账，进一步规范和简化缓税流程。同时，河南税务部门组建专项服务团队，设立专项答疑热线，通过定点抽访、电话告知等方式，确保纳税人对政策应知尽知、应享尽享。

　　河南省税务局相关负责人表示，结合11月政策落实情况，该局将对全省落实工作开展“回头看”，面向各省辖市税务局下发问题整改清单，面向省局机关处室分发问题处理清单，明确整改目标、整改措施，全力确保政策落地见效。

　　缓税有温度，冬日添温暖

　　冬季供暖涉及千家万户、关系百姓冷暖，是一项重要的民生工程。河南税务部门切实将落实煤电和供热企业纾困解难税收措施作为当前的重点工作，抓实抓细抓好。

　　郑州裕中能源有限责任公司是郑州、新密两市居民供暖的主要热源点，也是郑州地区装机容量最大的火力发电供暖企业。受今年煤炭价格上涨等因素影响，企业经营一度陷入困境。

　　国家对煤电和供热企业实施“减、退、缓”税措施出台后，新密市税务局立即开始摸排和宣传工作，逐户摸清辖区煤电供热企业生产经营情况，细致梳理每一户企业适用的税费优惠政策清单，一对一辅导企业享受行业性及普惠性税费优惠政策，提醒通知企业及时办理缓税，助力企业纾困解难，提振市场主体信心。

　　“政策出台后，税务部门第一时间联系我们，通知我们及时办理缓税。我们417万元缓缴税款手续审批很快就完成了。”裕中能源公司有关负责人表示。

　　同样感受到税惠政策“温度”的还有中电（商丘）热电有限公司。该企业隶属于中国电力国际发展有限公司，是商丘中心城区主要供热企业。“得益于国家支持供热企业纾困解难的‘减、退、缓’税措施，公司享受到1241万元政策红利，大大缓解了企业资金流转压力。”公司财务负责人张敬柯表示，“我们有信心迎战今冬供暖季，全力保障市民温暖过冬。”