王道树:谢谢您的提问,这个问题我来回答。根据党中央、国务院部署,今年减税降费政策的一部重头戏就是企业可以提前享受前三季度研发费用加计扣除政策,并且对制造业企业来说,其扣除比例由75%提高到100%。总的来看,政策效应是超出预期的。全国各类企业提前享受加计扣除金额1.3万亿元,减免税额3333亿元,享受加计扣除金额占去年全年汇算清缴的77.6%,企业享受政策红利的时间更早、力度也更大。
一是企业享受政策提前,有利于缓解资金压力。为了鼓励科技创新、缓解企业生产经营资金压力,通过实施提前享受研发费用加计扣除政策,相当于减少了企业当期应缴纳的税款,增加了3333亿元的可用资金。
二是政策支持力度加大,有利于激发创新活力。从研发费用加计扣除金额看,82.1%享受优惠的企业加计扣除超过100万元。从户均水平看,享受优惠的企业户均研发投入456.5万元,按可比口径测算,同比增长13.3%,显示出政策激发了企业的创新热情,研发投入力度得到增强。
三是制造业享受双重利好,有利于增强发展动力。制造业企业不仅可提前享受研发费用加计扣除政策,而且加计扣除比例由75%提高到100%。双重利好惠及18.6万户制造业企业,加计扣除金额达9036亿元,减免税额2259亿元,占全部享受优惠户数和减免税额的比重分别为57.7%和67.8%。其中,加计扣除比例提高带来制造业企业多享受减免税额571亿元,政策支持制造业发展的导向有效得到显现。
四是民营企业受惠明显,有利于增强发展定力。在提前享受研发费用加计扣除政策的企业中,30.2万户民营企业加计扣除金额达9536亿元,减免税额2384亿元,占全部享受优惠户数和减免税额的比重分别为93.5%和71.5%,对促进民营企业在稳定预期中更好发展具有积极作用。
为确保政策及时有效落地,税务部门从精简操作、精准辅导、精细协作等方面加大工作力度,确保减税红利直达快享。首先是务求便利强化精简操作。大幅精简企业账表填报信息,优化费用计算方法,有效减轻企业核算负担。企业享受政策所需填写的研发费用辅助账表减少75%,填报时间明显缩短,财务工作量大幅降低。其次是上下联动强化精准辅导。税务总局及时调整完善信息系统,加大对落实政策的督查督导力度,组织各地税务机关依托大数据平台,重点筛选高新技术企业、科技型中小企业、历年有研发支出的企业等,一对一做好政策宣传辅导,确保企业全面知晓政策、及时享受政策。第三是部门协同强化精细服务。税务部门注重加强与科技、财政等部门的协作,共同研究解决政策落实过程中的相关问题。特别是通过与科技部门的信息互联互通,帮助企业及时做好争议研发项目鉴定,使企业更好享受优惠。谢谢!

中央广播电视总台央广记者提问(栾海军 摄)
中央广播电视总台央广记者:今年以来,我们国家吸收外资实现了持续增长,想问一下我们在支持外商投资方面采取了哪些税费政策?谢谢。
王道树:这个问题请国际税务司司长蒙玉英同志回答。

国家税务总局国际税务司司长 蒙玉英(徐想 摄)
国家税务总局国际税务司司长 蒙玉英:谢谢您的提问。今年以来,税务部门认真贯彻落实党中央、国务院关于积极有效利用外资的决策部署,落细减税降费优惠政策,更好服务构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
我介绍两方面政策落实的情况。一方面,落实专门针对外资的再投资递延纳税政策,对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润,凡直接用于再投资境内项目的,暂不缴纳预提所得税,有效缓解外资企业资金压力,促进外资企业在华再投资持续增长。这项政策的实施效果体现了三方面特点:一是受惠范围扩大。前三季度全国享受利润再投资递延纳税政策金额96.1亿元,同比增长50.38%;促进股息再投资1000.5亿元,同比增长54.6%,各项指标再创新高。二是受益行业增加。享受政策优惠的被投资企业涵盖了68个行业,与上半年相比,覆盖行业范围进一步扩大。外资再投资资金三成以上都流向了汽车制造,计算机、通信和其他电子设备制造等制造业行业。三是外资企业评价相当积极。调查显示,在今年前三季度已办理递延纳税申报企业近九成认为递延纳税政策对于企业增资扩产起到了“关键性作用”和“加速增资决策落地”。另一方面,我简要介绍一下落实提前享受研发费用加计扣除政策。税收数据显示,今年前三季度外资企业享受加计扣除金额2649亿元,减免税额662亿元,享受优惠的外资企业户均研发投入1674万元,这一数字远远高于其他企业的平均水平,这反映出外资企业科技创新力度正在持续加大。
在包括税费优惠政策在内的各项“稳外资”措施的综合作用下,今年前三季度,新办涉税市场主体中的外资企业为4.16万户,较2020年同期增长26.1%,整体恢复至疫情前的水平。全国重点外资企业注册资本同比增长3.5%,其中高技术制造业外资企业注册资本同比增长5.3%;外资企业采购设备投资同比增长16.9%,其中制造业采购占比接近六成。这说明外资对中国经济发展信心更足,中国市场对外资的吸引力进一步增强。