一是数量增加。分季度看，一、二、三季度，全国新办涉税市场主体分别为279.2万户、345.1万户和346万户（第三季度分月份看，7、8、9月份新办涉税市场主体分别为110.4万户、117.6万户和118万户）。前三季度新办涉税市场主体累计达到970.3万户，较2020年、2019年同期分别增长16.1%、24.8%，两年平均增长11.7%，其中领用接受发票、办理有税申报的相对较活跃新办涉税市场主体共793万户，占比达81.4%，反映出新办涉税市场主体活跃度是比较高的。

　　二是结构优化。前三季度，信息技术服务业、科学研究和技术服务业等现代服务业新办涉税市场主体占比分别为5.6%和6.2%，较2020年同期分别提高1.9个和0.8个百分点。高技术制造业新办涉税市场主体同比增长20.1%，特别是航空航天器设备制造业、电子和通信设备业同比分别增长32.3%和28.8%，反映制造业向高端化、数字化转型保持较快势头。

　　三是就业容量扩大。前三季度，新办涉税市场主体提供就业岗位3141.6万个（包括新增就业和既有就业人员转岗），较2020年同期增长25.1%。其中，新办企业提供就业岗位2210.7万个，新办个体工商户提供就业岗位641.3万个，分别同比增长25.2%和21.6%。

　　下一步，税务部门将深入贯彻落实李克强总理在全国深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上的讲话精神，进一步深化税收领域“放管服”改革，落细减税降费政策，特别是落实好支持制造业中小微企业发展的税收措施，持续推进新办涉税市场主体发展壮大，不断培育和激发各类市场主体活力。

　　谢谢。

　　人民日报记者提问

　　三、人民日报记者：2022年冬奥会召开在即，我们了解到，相关的税收优惠政策也在加速落地，请问税务部门主要采取了哪些措施来服务和保障冬奥会顺利举行？

　　国家税务总局货物和劳务税司司长 谢文

　　谢文：办好2022年冬奥会和冬残奥会是党和国家的一件大事。近年来，税务总局深入学习贯彻习近平总书记关于全力做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作的重要指示精神，按照党中央、国务院工作部署，与相关部门密切协作，推出了一系列服务北京冬奥会、冬残奥会举办的税收政策和管理服务措施，取得较好效果。

　　一是出台冬奥税收政策，圆满兑现申奥承诺。2017年、2019年，税务总局联合财政部、海关总署，分两批发布北京2022年冬奥会、冬残奥会税收政策，涉及增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、土地增值税、印花税、资源税等税种，全方位覆盖冬奥会、冬残奥会筹办和举办过程的各环节，圆满兑现了《北京2022年冬季奥林匹克运动会申办报告》和《北京2022年冬季奥林匹克运动会主办城市合同》作出的税收承诺。

　　二是量身打造退税办法，确保实现“三个及时”。2022年冬奥会增值税退税政策的实施，涉及税务、财政、国库、外汇等多部门统筹协调，面临相关政策衔接、税收征管系统调整及部门间对接等诸多难题。税务总局组织工作专班，会同多部门专题研究部署，出台《北京2022年冬奥会和冬残奥会及其测试赛增值税退税管理办法》，专门打造了一套“线上线下集中受理、税务机关内部跨区域清分办理、税务国库一体化协同退税”的流程机制，确保实现“三个及时”。一是确保退税受理及时，线上通过北京市电子税务局，线下通过北京和河北指定办税服务厅，专门接收退税申请；二是确保退税办理及时，通过税收征管系统实时清分退税信息，由销售方所在地精准快速完成退税审核；三是确保税款退付及时，税务部门与国库部门协同配合，实现退税主体不离境即退税。冬奥会退税这一创新实践，在完善增值税退税制度、推动税收信息化发展、提高税收治理水平、实现税收共治等方面都具有积极意义，有利于进一步营造良好的税收营商环境。

　　三是倾力做好服务保障，确保政策贯彻落实。相关政策发布后，我们及时会同有关部门编写发布各项配套措施及操作指引，确保政策落实落细落好。比如，配合北京冬奥组委编写《2022年冬奥会和冬残奥会税收指南》和《2022年冬奥会和冬残奥会税费政策及操作流程》。又如，会同财政部、海关总署印发享受相关税收优惠政策的国际奥委会、国际残奥委会相关实体清单，印发适用相关政策的冬奥会和冬残奥会企业名单，方便企业及时享受政策红利。

　　四是统筹抓好沟通协调，夯实服务冬奥会工作机制。税务总局与财政部、海关总署密切配合，建立与北京冬奥组委的日常沟通机制，专人对接，主动服务，及时了解涉税需求，妥善解决涉税问题;指导冬奥会举办地北京、河北税务部门在冬奥会举办期间，积极做好落实专项税收政策准备，提供有针对性的服务措施，确保以最高服务水平，为冬奥会顺利举办助力添劲。

　　谢谢！

　　经济日报记者提问

　　四、经济日报记者：刚才谢司长介绍了税务总局助力北京冬奥会总体情况，能否请北京市税务局张局长介绍一下税务部门的具体做法。

　　国家税务总局北京市税务局党委书记、局长 张有乾

　　张有乾：按照税务总局统一部署，北京市税务局与河北省税务局协同联动，主动推出多项创新举措支持冬奥会和冬残奥会筹办，为国际奥委会、冬奥组委、冬奥场馆、冬奥赞助商、转播服务公司等5大类冬奥减免税主体提供全方位便利化服务，确保涵盖增值税、个人所得税等多税种的冬奥税收优惠政策精准落实。