加强党的领导 促进规范发展 ——在中国注册税务师协会调研座谈会上的讲话中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组组长、 国家税务总局党委委员吴海英 (2021年12月24日,根据录音材料整理)
来源:中国注册税务师协会
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作者:河南注册税务师协会
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发布时间: 2022-01-12
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三、强化法治思维,促进行业自律管理、合规经营
税务师事务所是经济体,要坚持法治底线,强化法治思维。行业协会也要确立这样的思想。一是加大法治宣传力度。要贯彻习近平法治思想,加强协会章程的教育和培训,特别是要抓好新入会人员的宣传教育。二是树立鲜明的导向。事务所年检工作,以及5A、4A、3A、2A、1A级事务所认定,都要贯彻法治精神。要关注年检和认定工作公示中,相关事务所有没有被投诉的,我们纪检监察机关会坚决支持中国注册税务师协会加强对有关事务所的监督管理,建立沟通和通报机制,以后纪检监察机关要将像林枫案件、高萍案件当中涉案的中介名单抄送行业协会,进行备案管理或记录管理,在年检时实行一票否决。三是严格执行制度规范。结合行业实际,认真梳理制定相关制度和规范,并严格贯彻执行。
四、坚持问题导向,努力营造更加良好的行业发展环境
总的来看,税务师行业整体发展是好的,但也存在这样那样的问题。有问题并不可怕。中国共产党就是勇于正视自身存在的问题,以伟大的自我革命引领伟大的社会革命取得举世瞩目的成就。税务师行业发展也是一样,要坚持自我革命的精神,自查自纠,自我净化、自我革命,树立更好的行业形象和社会形象。无论哪个组织、哪个行业,形象都不是自己说出来的,是用实际行动做出来的。我坚决支持中国注册税务师协会开展的行业秩序自查自纠行动,这是规范自身发展的自查自纠。规范发展不是把行业管死了,更不是让税务干部不敢接触税务师事务所了,而是要坚决落实习近平总书记强调的构建“亲清”政商关系。市场经济主体不提供服务,哪里来的税收?所以,税务干部与税务师事务所该接触的要接触,还要更主动地接触,做到亲而有度、清而有为。要坚持问题导向,抓好行业自查自纠,取得实际成效。一是要坚决杜绝形式主义、官僚主义。行业协会要约谈一些重要的,特别是等级高的事务所,要让他们摆进去,有什么问题就纠正什么问题。特别突出的问题,该移交的移交,该移送的移送。对于主动交待出来的问题,可以既往不咎;但是如果什么都不交待,或者还继续违纪违法的行为,就要坚决予以查办处理。二是要实实在在地开展监督检查。按照税务总局批准的方案,下大力气开展自查检查,逐项推动落实落地,务求取得实效。三是建立长效机制。要建立官网举报、曝光机制,建立负面清单等制度。要坚持党的全面领导,发挥行业党委的引领作用和中税协的司令部作用。要挖掘树立行业自律发展典型,支持行业依法经营、合规经营的典型,支持有社会责任感的典型。社会责任感首先是依法经营、合法经营,包括企业得到发展后,更要依法纳税,积极履行对国家和社会的责任。
五、坚持全面从严治党,做到“打铁必须自身硬”
对于全面从严治党,税务师行业要再接再厉从以下方面予以丰富和完善。一是要强化理论武装。继续学好党史,学好党的十九届六中全会精神,真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。二是要加强能力建设。结合行业特点,将行业发展和协会发展作为研究的主要内容。要研究工作规律,既要总结经验,也要直面问题。总结经验是主要的,总结好了,可以为行业健康发展提供保证。要发挥党支部作用,关心关爱干部,严格管理干部,严管厚爱干部。下一步,驻总局纪检监察组将坚定地依靠行业党委、坚决地支持行业党委的工作,推动税务师行业高质量发展。
中共中国注册税务师行业委员会办公室
2022年1月5日