“研发费用加计扣除政策跟着科技创新规律走，把握税收政策和高质量发展之间的内在逻辑关系，使得政策更加具有生命力。”中国社会科学院财经战略研究院副研究员蒋震表示。一项来自国家统计局中国创新指数研究组的调查显示，89.4%的受访企业认为研发费用加计扣除政策效果明显，对于助力创新起到促进作用。

　　驱动创新的税收政策并不止研发费用加计扣除政策。事实上，涵盖企业创新全周期的税收激励体系正在形成。高新技术企业所得税优惠、固定资产加速折旧、科研奖金个人所得税优惠、先进制造业增量留抵退税政策等，正形成政策合力，共同驱动创新的车轮不断向前。

　　“减”负促经济列车轻装前行

　　经济列车跑得快，需要激发市场主体生机活力；要跑得稳，则需要大企业顶天立地与小企业铺天盖地的勃勃生机。

　　如毛细血管般的小微企业为稳住中国经济基本盘贡献了重要力量。激发市场主体活力，关键在小微。帮小微企业一把，成为今年国务院常务会议多次研究部署的主题。一揽子政策的陆续实施，目的就在于让小微企业既要活下来，还要活得好。

　　——降税负。

　　“这几年小微企业减税政策不断出台，今年增值税小规模纳税人起征点提高到月销售额15万元，我们就基本不用缴税了。”武汉户部巷小吃街一位餐馆负责人谈道。

　　数据显示，前三季度，全国7成有经营活动收入的小微企业无需缴税，这得益于不断加长的小微企业税收优惠清单：

　　在2019年将小微企业应纳税所得额不超过100万元的部分减半征收所得税的基础上，2021年再减半征收，实际税率降低至2.5%；

　　继续实施小规模纳税人增值税征收率由3%降低到1%的政策；

　　小规模纳税人起征点从月销售额10万元提高到15万元；

　　…………

　　7月30日，税务总局发布的《小微企业、个体工商户税费优惠政策指引》显示，目前小微企业可享受的税费优惠包括了涵盖减负担、促融资、助创业三个方面的27项政策。

　　复元气，添动力，强活力。

　　——简手续。

　　税务部门连续第8年开展“便民办税春风行动”，推出100条便民办税缴费举措，包括财产和行为税十个税种合并申报，近90%的涉税事项、99%的纳税申报可在网上办理等多项措施让办税负担再次减轻。

　　——纾困难。

　　融资一直是困扰小微企业的难题，在这方面，税务部门联合银保监会和金融机构持续开展“税银互动”，与中华全国工商业联合会携手开展助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动，切实解决小微企业发展难题。前三季度，各地小微企业通过“税银互动”获得贷款465.6万笔，贷款金额11979.6亿元。