豫注税协发〔2022〕13号

各税务师事务所：

　　现将中国注册税务师协会关于印发《税务师行业“高质量发展年”主题活动实施方案的通知》（中税协发〔2022〕22号）转发给你们，并明确如下落实措施，请认真抓好贯彻落实。

　　一、强化组织领导，明确责任分工

　　（一）成立领导小组。为了切实加强对税务师行业“高质量发展年”主题活动组织领导，确保工作取得实效，推进我省税务师行业高质量发展，经研究，决定成立河南省注册税务师协会税务师行业“高质量发展年”主题活动工作领导小组，成员名单如下：

　　组  长：李廷廷　会长

　　副组长：阎宁捷　副会长

　　曹聚宝　副会长兼秘书长

　　白运科　副会长

　　成员：陶安彬、梁丽、梁保山、周远杰（协会秘书处各部门负责人）

　　领导小组下设办公室，办公室主任由白运科兼任，成员由协会秘书处各部门工作人员组成。

　　（二）明确责任分工。对税务师行业“高质量发展年”主题活动工作重点任务进行责任分解，由各部门分工负责抓好落实。

　　1.加强党建引领，着力深化党建业务相融互促。持续强化思想理论武装走深走实；推进事务所党组织参与决策把关；总结推广党建业务相融互促做法；广泛凝聚助力服务税收政策合力。（党建工作部负责）

　　2.加强自律管理，着力提升自律诚信执业能力。强化行业诚信管理；健全行业执业质量机制；推进自律检查常态化。（会员管理部负责）

　　3.加强法治建设，着力助力优化行业发展环境。持续推进行业立法；大力拓展业务领域；积极参与政策制定。（行业发展部、综合事务部、会员管理部负责）

　　4.加强宣传教育，着力打造行业文化核心理念。策划主题宣传活动；强化平台建设管理；增强案例警示效果。（宣传培训部、综合事务部负责）

　　二、细化具体措施，明确工作目标

　　（一）加强党建引领，着力深化党建业务相融互促

　　1.持续强化思想理论武装方面。一是抓好党委、党支部集中学习和党员日常学习教育，督促党员运用网络平台自学，提高党员理论水平，提升政治“三力”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是适时举办党支部书记、党务工作者培训班，提升党员干部理论素养和党务工作水平。三是用好红色资源开展爱国主义教育，参观新成果教育展、收听收看革命前辈、英雄模范先进事迹报告，增强学习理解能力和爱国情怀。四是围绕迎接和宣传党的二十大，开展宣传活动。党的二十大召开后，在行业网站、微信公众号等平台，做好宣传辅导和学习贯彻工作，同时通过理论学习、宣讲报告会、辅导讲座等形式学习贯彻二十大精神，把思想和行动统一到党的二十大确定的目标任务上来。

　　2.推进事务所党组织参与决策把关方面。一是持续推进税务师事务所党建入章工作，将党的领导融入事务所各环节，将党建工作内嵌到事务所治理结构之中，使党组织和党员成为推动行业健康发展依靠力量。二是落实中税协《税务师事务所党组织参与决策管理工作指引》，进一步发挥党组织战斗堡垒作用，引领事务所规范健康运行，深化党建和业务相融互促。

　　3.总结推广党建业务相融互促做法方面。一是学习外省同行“党建工作站”做法，加强党建交流学习，进一步提升党建工作质量和水平。二是强化行业基层党组织示范基地建设，发挥党建示范基地的示范引领和带动作用，以点带面，推进行业党组织标准化规范化建设不断深入。三是加强行业品牌建设，努力打造行业发展新优势，为行业高质量发展树目标、明方向。

　　4．广泛凝聚助力服务税收政策合力方面。一是落实省委“新的社会阶层人士统战工作创新发展五年行动计划”，做好行业新阶层人士发现、培养、使用、管理工作。二是以喜迎党的二十大为主题，组织行业代表人士积极参加理论学习、主题研讨和社会服务等活动。三是引导行业人大代表、政协委员等人士积极参加省情考察暨建言献策，开展专题调研活动，不断提高履职能力。四是通过同心服务团平台载体，引领广大新的社会阶层人士服务党和国家中心大局，做好涉税咨询志愿服务，进一步开展社会公益服务活动。

　　（二）加强自律管理，着力提升自律诚信执业能力

　　1.强化行业诚信管理方面。一是结合今年的行业自律检查工作，认真落实《中国注册税务师协会行业诚信记录管理办法（试行）》等制度办法，促进事务所诚信守纪，规范执业。二是通过行业管理系统对税务师事务所和税务师进行行业自律检查记录采集，为规范管理和服务会员夯实基础。

　　2.健全行业执业质量机制方面。落实中税协制定实施的行业业务规范，建立健全公开、透明、规范的自律检查程序，规范质量检查结果应用。二是制订信访举报管理办法，依法依规反映和处理有关诉求。三是做好日常会员业务办理工作，优化操作流程，提高服务效率。

　　3.推进自律检查常态化方面。开展行业专项自律检查工作和年度自律检查工作，针对突出问题，按照中税协会员违规行业惩戒办法进行督促整改，教育引导税务师事务所诚信经营、依规职业。

　　（三）加强法治建设，着力助力优化行业发展环境

　　1.积极推动地方立法工作方面。一是开展地方立法工作调研，为地方立法工作提供重要依据。二是适时召开专题工作会议，研究讨论关于如何推进我省地方行业立法工作等问题。

　　2.大力拓展业务领域方面。一是优化税务师行业营商环境。以贯彻落实省政府关于加快中介服务业发展的若干意见为契机，加强与政法、税务、发改委等部门的协调联系，积极拓展行业服务领域，扩大行业业务覆盖面。二是加强区域交流合作。采取“走出去，请进来”的方式，有组织的开展考察学习、调查研究和工作交流，推动区域间和行业内外相互取长补短，促进行业全面发展。三是继续开展等级事务所认定工作，推动事务所做大做强、做精做专，提高社会知名度。四是开展“双品牌”评选工作。促进税务师行业转型升级，鼓励和支持大型事务所继续做大做强，鼓励大所给中小所赋能，以大手牵小手的方式，促进行业共同发展。

　　3.积极参与政策制定方面。继续推动配合落实三方沟通机制，进一步畅通税务机关、涉税专业服务社会组织和纳税人之间沟通交流、信息反馈及解决问题的渠道，积极争取政策赋予行业更多涉税服务职能，构建和谐的涉税专业服务。

　　（四）加强宣传教育，着力打造行业文化核心理念

　　1.策划主题宣传活动方面。鼓励各税务师事务所发挥税务师行业专业优势，采取多种方式，积极参与全国税收宣传月、全国税法知识竞赛、全国本科院校纳税风险管控案例大赛以及税法公益宣讲等活动，并及时报送参加情况，不断提升和扩大税务师行业的社会影响。

　　2.强化平台建设管理方面。一是持续维护完善协会官网和微信公众号平台，及时传递行业信息，为会员提供便捷服务。二是优化整合中税协共享数据资源，努力打造和用好事务所服务信息平台、事务所拓展人才渠道培训服务平台和大学生实习交流平台，为事务所人才建设提供支撑。

　　3.增强案例警示效果方面。一是组织开展法治宣传和学习，强化法治思维、底线思维，增强忧患意识和责任意识。二是开展典型案例警示教育，通过省税协微信公众号、网站等媒介，对有关典型案件情况进行通报，引导行业人员守住诚信操守，筑牢法律法规红线。三是突出报道依法合规经营、党建业务融合发展中先进典型和优秀案例，不断激发行业人员真抓实干谋发展、凝心聚力促发展的热情。

　　三、抓好工作落实，注重活动实效

　　（一）统一思想，提高认识。各税务师事务所要认真组织学习主题活动实施方案，吃透精神，把握要求，充分认识开展“高质量发展年”主题活动对于引领行业正确发展方向，推动行业高质量发展，更好服务高质量推进新发展阶段税收现代化的重要意义。要充分调动全体人员积极性，结合行业重点工作安排和日常业务工作，把主题活动抓实抓细，确保“高质量发展年”主题活动出成果、见实效。

　　（二）调研指导，督促检查。省税协将加大调研力度，强化重点任务跟踪问效。同时，结合行业“双品牌”建设、争先创优等活动，对开展活动取得突出成绩的会员单位进行奖励，推动各项工作落地落实，以高质量党建推动行业高质量发展。

　　（三）加强管理，有序推进。各税务师事务所对活动开展要给予必要的人力物力支持，按照新冠肺炎疫情防控要求，在保证安全的前提下，稳妥有序开展“高质量发展年”主题活动。在开展主题活动中有好做法、好经验、好典型以及意见建议，及时报送党建工作部（hnzcsws@163.com），我们将通过简报等形式向上级单位报告、向行业推介学习。

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　河南省注册税务师协会　　

2022年5月16日　　　

　　中国注册税务师协会关于印发《税务师行业“高质量发展年”　主题活动实施方案》的通知