创新“选、育、管、用”机制制度

倾情倾力推动税务人才队伍建设

党的十八大以来，税务总局党委深入学习贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要讲话精神，坚持新时代党的组织路线，紧紧围绕税收现代化目标，牢牢把握“党管人才”总要求，大力实施“人才兴税”战略，探索形成“人才工程育俊杰”机制制度体系，大力推进税务系统素质提升“1115”工程，着力打造拥有100名税收战略人才、1000名税务领军人才、1万名专业骨干和5万名岗位能手的“金字塔”式人才梯队，有力促进了税收事业改革发展。

2014年3月下旬，王军局长在北京国家会计学院看望参加财经管理专题集训的首批领军学员，

与部分学员亲切交流。

《中国税务》：党的十八大以来，税务总局党委围绕国家战略需求和税收改革需要全面构建税务系统人才建设工程，持续完善“人才工程育俊杰”机制制度体系，取得了哪些成效？形成了怎样的人才梯队格局？

王军：党的十八大以来，税务系统深入贯彻习近平总书记关于人才工作的系列重要论述，按照党中央、国务院决策部署，大力实施人才兴税战略，持续完善“人才工程育俊杰”机制制度体系，坚持“选、育、管、用”一体推进，坚持“战略人才、领军人才、骨干人才、岗位能手”一体培养，坚持“平时、战时、现时、来时”一体抓牢，税务系统人才工作取得了明显成效、人才格局发生了深刻变化：

一是人才队伍规模不断壮大。按照素质提升“1115”工程安排，通过优选、精育、严管、善用，截至目前，全系统共培养战略人才、领军人才、专业骨干、岗位能手等各类人才61316人，人才总量占全系统在职干部的8.7%。

二是人才示范效应持续增强。通过既在日常工作中传帮带，又在攻坚任务前压担子，促进全系统形成干事兴业、向上向善的浓厚氛围，促进广大优秀干部在平时经磨炼，在战时受考验，在现时得成长，在来时早成才。从2012年到2020年，税务系统硕士研究生以上学历人员占比由3.96%增长到7.52%；具有“三师”资格的人员由32410人增加到48455人，增长了49.5%。每年的练兵比武活动都有60多万税务干部参与。

三是人才影响力显著提升。在人才队伍的有力支撑下，各级税务机关工作质效有了较大提高。近年来，税务总局共选派453名税务领军人才参加上挂、下派、到系统外挂职锻炼，100多人次获得了各种省部级表彰和荣誉称号。机构改革以来，全系统共有2262名各类人才或优秀干部调到地方党委政府及相关部门工作，得到地方党政领导的普遍认可，税务人才的影响力进一步提升。

四是人才工作得到较多赞誉。中组部对我们的人才工作给予肯定，商务部认为派驻到各使领馆经商处工作的税务干部整体素质较高。经济合作与发展组织（OECD）秘书处认为，中国税务部门派遣的税务官员专业能力和敬业精神都很过硬。全国总工会、团中央、全国妇联等部门负责同志现场指导总局大比武，并给予肯定，等等。

通过这几年的努力，税务系统初步构建了以税收战略人才、领军人才、专业骨干和岗位能手为主体，以外派人才、青年才俊、专业人才库人才为支撑的“人才工程育俊杰”体系，基本搭建起与税收现代化相适应的“金字塔”式人才队伍体系。

2019 年全国税务系统业务大比武决赛。

《中国税务》：税务领军人才是税务总局党委重点抓的人才培养项目，请您给我们介绍一下这方面的情况。您对税务领军学员有哪些要求和希望？

王军：税务总局党委高度重视税务领军人才培养工作，将其作为税务人才队伍建设的头雁工程，自2013年启动实施税务领军人才培养规划以来，进行了三轮大的制度修订，特别是最后一次，按照“更高标准、更大强度、更严管理、更宽眼界”的要求，构建起更加科学完备的领军人才培养制度体系，推动领军学员能力和素质明显提升。目前，我们已分六批选拔了765名税务领军人才培养对象，第七批预录取的72人正在开展集中培训，到位后将达到837人，基本形成覆盖主要税收工作领域、总量可观的高端人才队伍。近年来，领军学员中先后有372人次直接参与总局国税地税征管体制改革工作，191人次直接参与总局个人所得税改革、发票电子化改革等重大攻坚任务，1797人次参加了总局专项工作，充分发挥了“敢担当、善引领、贵恒进”的重要作用，人才示范效应明显，系统上下高度认可。

对于领军学员，总局党委既善待更严管，一直要求他们：

要让领军“光环”始终闪耀拼搏与奋斗的“光芒”。在四年的培养期内，领军学员头顶上的“光环”更多的是组织赋予的。在今后的工作和生活中，则需要他们持续不断完善自己、丰富自己、超越自己，为这个“光环”充电、赋能，让“光环”永绽“光芒”，努力一分就会蓄能一分，懈怠一分就会黯淡一分。

要让领军“名片”化为承载有德与有为的“名声”。《论语》中有一句话：“子路有闻，未之能行，惟恐有闻。”意思是说，子路名声很大，但他生怕自己的行为不好，和名声不相称。领军学员要学习子路那样的境界，重视名副其实、名下无虚，敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头，用真才实学、担当作为、付出奉献，不断擦亮领军“名片”，赢得德才俱佳、名实相符的好“名声”，让人从心底里信服。