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扩大开放不止步 持续改善营商环境
来源:新华社客户端 | 作者:河南省注册税务师协会 | 发布时间: 2021-12-14 | 7652 次浏览 | 分享到:

  显担当国际影响力更强

  20年来,中国越来越多地参与全球治理。今日之中国,正前所未有地走近世界舞台中央。在税收领域,中国税务部门在国内外环境深刻变化中砥砺前行,深度参与国际税收改革,加强税收征管合作,为推动构建全球税收新秩序、促进国际税改成果落实,积极贡献智慧、提供方案,扮演了愈发重要的角色。

  ——积极服务外交大局,主动参与国际税收合作。

  自党的十八大以来,中国税务部门积极配合国家外交大局,举办多场国际会议,主动参与国际税收改革,并与联合国(UN)、经济合作与发展组织(OECD)、国际货币基金组织(IMF)等25个国际组织建立合作关系。

  中国已逐渐从国际规则的追随者、执行者,转变为国际规则制定的重要参与者、贡献者:

  以OECD合作伙伴身份,全程参与G20税改的BEPS项目,在尽力维护我国税收利益和企业发展空间的同时,也增强了我国在国际税收规则制定方面的话语权;

  举办第十届税收征管论坛(FTA)大会,会议期间签署双边或多边税收协定及达成合作意向11个,被时任FTA主席爱德华·楚普誉为“FTA历史上最成功的一次大会”;

  主办第五届金砖国家税务局长会议,签署金砖税务合作的第一份机制性文件——《金砖国家税务合作备忘录》;

  主办第48届亚洲税收管理与研究组织(SGATAR)年会,各成员就分享改善税收营商环境先进做法、探索合作开展能力建设项目等内容达成重要共识;

  主导举办“一带一路”税收征管合作论坛,目前“一带一路”税收征管合作机制理事会成员已增加至36个,观察员增加至30个;

  …………

  中国税务的“朋友圈”越来越广、“影响力”越来越大。

  OECD税收政策与管理中心主任帕斯卡评价说,中国正在全面参与国际税收规则的改变,已成为OECD建立的国际税收社区的重要成员,中国在推动G20国家将税收提上非常重要的议程方面发挥了重要作用。

  ——为世界贡献中国智慧,展现大国税务担当。

  合作凝聚共识,交流促进发展。以深度参与全球税收合作为契机,中国税务部门积极参与国际税收规则制定,主动贡献中国经验、中国智慧和中国方案。

  在国际税收合作中分享中国经验。党的十八大以来,中国全面实施营改增、大规模减税降费政策,为各国税制改革、促进经济发展积累经验。国税地税征管体制改革、互联网+税务等,为各国税收征管提供解决思路;绩效考评、数字人事为各国税务部门队伍建设探索路径;具有针对性的税收优惠政策以及“非接触式”办税模式,则为疫情下各国的税收工作开辟了新的思路。

  在热点议题讨论中贡献中国智慧。不论是在SGATAR年会、FTA大会,还是“一带一路”税收征管合作论坛、金砖税务局长会议上,中国国家税务总局局长王军均主动发声,介绍中国进一步深化税收征管改革的做法和举措,先后在帮助发展中国家提高税收征管能力、依托大数据提高抗风险能力、发展中国家和新兴经济体参与国际税收规则制定、落实G20税制改革成果、应对新冠肺炎疫情给税收工作带来的挑战等议题中,介绍了中国的做法与经验。

  为加强多边税收合作贡献中国方案。在中国倡议下,34个国家和地区税务部门在浙江乌镇共同签署《“一带一路”税收征管合作机制谅解备忘录》,金砖五国在中方主办的第五次金砖国家税务局长会议期间签署了《金砖国家税务合作备忘录》,首次以官方文件形式将金砖国家税收领域合作上升至制度层面。在中国国家税务总局倡议下,2018年南非主办会议时正式通过金砖国家税收能力建设合作机制文件。中国在该文件起草过程中充分发挥了主导作用。

  世界经济舞台风云变幻,中国经济角色拾级而上。国家税务总局有关负责人表示,站在新起点上,中国税务部门将把握经济全球化发展大势,继续以开放的心态、更大的担当,深化国际税收领域合作,推动全球税收征管数字化转型升级,为世界经济复苏和全球经济治理作出更大贡献。


   
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