加大依法防控和监督检查力度，维护公平公正的税收经济秩序，实现监管有方。全面实施纳税信用动态管理，运用大数据完善税收风险管理，提升税收风险精准识别和快速应对能力，探索建立“信用+监管”的新型监管机制，力争实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化、为基层减负最实化。推广风险导向下的定向稽查模式，加强风险分析与稽查选案的协调，精准打击农产品、成品油、黄金、增值税普通发票虚开等虚开骗税行为。加强对房地产、建筑业等重点行业和重点纳税人的评估检查，持续规范重点行业税收管理。加强“双随机、一公开”监管，落实税收黑名单联合惩戒机制，形成打击涉税违法行为的高压态势。

　　凝聚更大合力，深化拓展税收共治格局，实现共治有为。加强与自然资源、住建等部门数据共享，做好财产和行为税税种联动分析，推进房地产税收共治。强化与邮政部门联动，依托邮政网点分布广的优势，持续拓展“税邮合作”，让纳税人办税缴费更便利。主动对接大数据部门，持续深化不动产交易契税网上办理。打造“心手相牵、护航扬帆”国际税收管理服务品牌，积极为“走出去”企业保驾护航。探索线上宣传思路，创新宣传形式，利用图解、H5、动漫、视频等新兴载体，积极开展税法宣传。

　　发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用

　　实现《意见》擘画的改革愿景，更好发挥税收服务地方经济发展大局的重要作用，建议重点做好以下五个方面：一是认识上再提高。牢固树立以纳税人缴费人为中心的思想观念，运用《意见》提出的新理念、新方式、新手段，落实好各项改革任务。二是责任上再压实。围绕改革任务，结合工作实际，制定作战图、时间表、任务书，细化、量化具体工作步骤，任务明确到人、时间规划到天，形成落实改革任务的完整责任链条。三是工作上再创新。发挥比较优势，着重在规范执法、优化服务、加强监管、协同共治等方面加大创新力度，力争顶层部署遍地开花，特色举措百花齐放。四是监督上再强化。将落地效果作为检验《意见》落实是否到位的重要标准。市县两级纪检、督查、考评部门应加大监督考核力度，系统、科学、客观地评判工作成效，对先进典型应褒奖推介，对短板不足应及时改进。五是宣传上再深入。市县两级税务部门应主动做好宣传报道，借助社会公众力量助推改革进一步向纵深发展。同时应及时关注纳税人缴费人诉求期盼，积极回应社会关切。

　　（作者单位：国家税务总局洛阳市税务局）